发布时间：2022-05-13 浏览量：0
2022年5月10日，国家发展改革委员会依据《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》编制印发了《“十四五”生物经济发展规划》（以下简称“规划”），科学规划、系统推进我国生物经济发展。
△ 国家发改委官网发布
《规划》在开展前沿生物技术创新。加快发展高通量基因测序技术，推动以单分子测序为标志的新一代测序技术创新，不断提高基因测 序效率、降低测序成本。加强微流控、高灵敏等生物检测技术研发。推动合成生物学技术创新，突破生物制造菌种计算设计、高 通量筛选、高效表达、精准调控等关键技术，有序推动在新药开 发、疾病治疗、农业生产、物质合成、环境保护、能源供应和新材料开发等领域应用。发展基因诊疗、干细胞治疗、免疫细胞治疗等新技术，强化产学研用协同联动，加快相关技术产品转化和临床应用，推动形成再生医学和精准医学治疗新模式。部署开展中医药治疗重大疾病作用机制及针灸作用原理研究。鼓励发展生 物计算、脱氧核糖核酸（DNA）存储等新技术。
《规划》在“深化生物经济创新合作”专栏1——生物经济创新能力提升工程，中提到：
— 加快建设人类细胞谱系、人类器官生理病理模拟、国家作物表型组学等国家重大科技基础设施，不断提升生物领域极限研究能力。
— 围绕加快创新药上市审批、强化上市后监管，建设药品监管科学研究基地，建设抗体药物、融合蛋白药物、生物仿制药、干细胞和细胞免疫治疗产品、基因治疗产品、外泌体治疗产品、中药等质量及安全性评价技术平台。
《规划》在提高临床医疗水平。发展微流控芯片、细胞制备自动化等先进技术，推动抗体药物、重组蛋白、多肽、细胞和基因治疗产品等生物药发展，鼓励推进慢性病、肿瘤、神经退行性疾病等重大疾病和罕见病的原创药物研发。拓展智能手术机器人、数字疗 法、粒子放疗等先进治疗技术临床应用。对开展临床应用的干细胞治疗、细胞免疫治疗、医疗新技术制定完善技术规范，科学开 展临床评价。把优秀传统理念同现代生物技术结合起来，中西医结合、中西药并用，集成推广生物防治、绿色防控技术和模式， 协同规范抗菌药物使用。
《规划》在推动政策先行先试。用好长三角、粤港澳大湾区药品与医疗器械技术审评检查分中心，鼓励依托自由贸易试验区、海南自由贸易港在细胞治疗、 中药和中医医疗器械注册监管等领域开展改革试点。结合生物经 济创新发展高地建设和新一轮全面创新改革试验，选择产业基础好、市场主体活、辐射带动强的城市，建设若干生物经济先导 区，先行先试科技创新、准入与监管、市场应用、金融创新、价格、对外合作等生物经济领域关键环节改革举措，充分集聚国内 外高层次创新资源，鼓励发展新技术、新产业、新业态、新模式。
在随后召开的“国家发展改革委新闻发布会”上，国家发展改革委、工业和信息化部、中国科学院有关负责同志，介绍“十四五”生物经济发展规划有关情况。
聚焦《规划》首次提出了“生物经济”的概念。请问哪些产业将成为生物经济的支柱产业？
△ 国家发展改革委高技术司副司长王翔
国家发展改革委高技术司副司长王翔：生物经济涉及面广，覆盖较多产业领域。为突出重点，一方面，《规划》明确将满足人民群众“医”“食”“美”“安”新需求作为生物经济未来发展的重点领域；另一方面，《规划》明确加快生物技术广泛赋能健康、农业、能源、环保等产业，促进生物技术与信息技术深度融合，全面提升生物产业多样化水平。《规划》从以下4个方面部署培育生物经济支柱产业。
一是加快生物技术赋能健康产业。体现在3个推动：推动基因检测、生物遗传等先进技术与疾病预防深度融合，加快疫苗研发生产技术迭代升级，助力疾病早期预防；推动生物技术与精密机械、新型材料、增材制造等前沿技术融合创新，提升疾病诊断能力；推动基因组编辑、微流控芯片、细胞制备自动化等先进技术与生物药研发融合，提高临床医疗水平。
二是加快生物育种技术赋能生物农业产业。有序发展全基因组选择、系统生物学、人工智能等生物育种技术，提高粮食等重要农产品生产能力和质量；发展绿色农业，促进前沿生物技术在农业领域融合，提高我国农业生产效率。
三是加快生物制造技术赋能生物能源和生物环保产业。发展高性能生物环保材料和生物制剂、功能型微生物、酶制剂，助力环境保护和污染治理；开展新型生物质能技术研发与培育，推动化石能源向绿色低碳可再生能源转型。
四是加快信息技术赋能生物信息产业。依托人工智能技术、生物医学和健康大数据资源，发展智能辅助决策知识模型和算法，辅助个性化新药研发；利用5G、区块链、物联网等前沿技术实现药品、疫苗从生产到使用全生命周期管理；深化卫生健康大数据在医学科研、教育培训、临床诊疗、产品研发、行业治理、医保支付等方面的应用。
聚焦《规划》明确要开展前沿生物技术创新。前沿生物技术对未来生物经济贡献巨大，请问中科院在这方面有哪些布局思考？
△ 中国科学院科技促进发展局副局长许航
中国科学院科技促进发展局副局长许航许航：生物技术是21世纪最重要的创新技术集群之一，具有突破性、引领性等显著特点，特别是在促进社会民生高质量发展方面具有重要意义。在医学、农业、制造、能源、环保等领域，前沿生物技术已经成为未来生物经济的创新驱动力。此次发布的《国家“十四五”生物经济发展规划》明确提出“开展前沿生物技术创新”，在高通量基因测序、生物检测、合成生物、细胞治疗、中医药治疗、生物计算等方面进行了部署，对于我国抢占新一轮科技革命和产业革命制高点，加快壮大生物产业、发展生物经济、培育形成新动能，促进人民生活品质改善，推进“美丽中国”、“健康中国”建设，推动世界生物科技强国建设将发挥关键作用。
中国科学院作为国家战略科技力量，始终坚持面向世界科技前沿、面向国家重大需求、面向国民经济主战场、面向人民生命健康。在“十四五”期间，将不断布局和优化具有重大应用前景的前沿生物技术研究，例如重大传染病防治共性关键技术、重大疾病防控与新药创制、新型诊疗设备与治疗技术等；加快培育引领未来前沿生物技术方向，例如干细胞新型治疗技术、先导型农业新品种设计等；持续发展前沿生物技术的新兴交叉领域，例如生物催化剂、工程细胞的设计与创制技术等。以上布局将根据国家战略需要的变化及时进行优化调整，从而着力推动重大科技成果的原始创新和技术转化，突破解决一系列关键核心技术与“卡脖子”问题，推动生物经济相关产业的高质量发展，助力我国生物科技高水平自立自强和生物强国建设。
【关于印发《“十四五”生物经济发展规划》的通知】-国家发展和改革委员会：https://www.ndrc.gov.cn/xwdt/tzgg/202205/t20220510_1324439.html?code=&state=123